Sector público · Transparencia

Anonimizar documentos para el portal de transparencia

Publicidad activa sin exponer datos personales de terceros. anonimizia prepara actas, convenios, contratos, subvenciones y retribuciones antes de subirlos al portal de transparencia, con listas blancas configurables para no tachar aquello que la ley sí obliga a publicar.

Respuesta rápida

¿Puedo evitar que se tachen los cargos electos o los adjudicatarios?

Sí. Las listas blancas permiten definir nombres, cargos, unidades administrativas y empresas que nunca se tacharán. Es lo que hace que un documento del portal de transparencia siga siendo comprensible y cumpla la publicidad activa.

  • Listas blancas: lo que la ley obliga a publicar no se tacha
  • Reglas por tipo de documento
  • Revisión humana antes de publicar
  • Trazabilidad ante la AEPD y el Consejo de Transparencia

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Casos típicos

¿Cuándo usar anonimizia para anonimizar portal de transparencia?

Publicidad activa: publicar sin disociar es la infracción más frecuente

El artículo 5.3 de la Ley 19/2013 obliga a disociar los datos personales antes de publicar. La mayoría de las reclamaciones ante la AEPD contra ayuntamientos nacen de un PDF subido al portal con nombres, DNI o direcciones de vecinos.

El copiar-pegar del gestor de expedientes arrastra datos

Los documentos que salen de Gestiona, SEDIPUALB@ o ESPUBLICO conservan firmantes, pies de página, sellos y metadatos con nombres y correos internos que acaban publicados sin que nadie los revise.

Tachar visualmente no es anonimizar

Un rectángulo negro dibujado sobre el PDF sigue dejando el texto seleccionable debajo. anonimizia elimina la capa de texto subyacente y limpia los metadatos del archivo, de modo que el dato desaparece del fichero, no solo de la vista.

Volumen: cientos de documentos por trimestre

Contratos menores, convenios, subvenciones, decretos y actas se publican en tandas. El procesamiento por lote aplica las mismas reglas a todo el paquete y deja un informe único.

Documentos

¿Qué documentos puedes anonimizar?

  • Actas de pleno y de junta de gobierno local
  • Convenios y encomiendas de gestión
  • Contratos menores y adjudicaciones
  • Subvenciones, ayudas y sus listados de beneficiarios
  • Retribuciones, RPT y declaraciones de bienes
  • Resoluciones sancionadoras firmes de publicación obligatoria
Beneficios

¿Qué ganas con anonimizia?

Listas blancas: lo que la ley obliga a publicar no se tacha

El portal debe mostrar los cargos electos, el personal directivo, los adjudicatarios personas jurídicas o los responsables de los contratos. Con las listas blancas defines nombres, cargos, entidades y términos que anonimizia nunca tachará, mientras sigue eliminando los datos de terceros. Es la diferencia entre un documento publicable y uno inservible.

Reglas por tipo de documento

Un acta, un convenio y un listado de subvenciones no se anonimizan igual. Guarda un perfil de reglas por tipo documental (qué categorías tachar, qué campos conservar, qué formato de sustitución) y reutilízalo en cada publicación.

Revisión humana antes de publicar

La detección propone, la persona decide: puedes aceptar, descartar o añadir entidades una a una antes de exportar. Nada se publica sin confirmación.

Trazabilidad ante la AEPD y el Consejo de Transparencia

Cada exportación deja informe de anonimización, hash del original y del resultado, usuario y fecha. Si llega una reclamación, puedes acreditar qué se tachó y con qué criterio.

Marco legal

Normativa que cubres

Ley 19/2013, art. 5.3 y 15

La información que contenga datos especialmente protegidos se publicará previa disociación. Para el resto de datos personales hay que ponderar el interés público frente a los derechos del afectado.

RGPD, art. 5.1.c) — minimización

En el portal solo debe aparecer lo estrictamente necesario para la finalidad de transparencia; el resto se elimina antes de publicar.

Criterio conjunto CTBG–AEPD sobre publicidad activa

Delimita qué datos identificativos relacionados con la organización y el funcionamiento pueden publicarse y cuáles deben disociarse.

ENS: oGov en categoría MEDIA y servidores en categoría ALTA

Si eres sector público, tu proveedor debe acreditar cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad. oGov está certificada en ENS Medio, los servidores del servicio en ENS Alto y emitimos certificado de gobierno del dato.

Preguntas frecuentes

Dudas habituales

¿El tachado del portal es reversible?

No. Para publicidad activa se usa anonimización irreversible: se elimina el texto subyacente y se limpian los metadatos, de forma que el dato no puede recuperarse del PDF publicado.

¿Qué pasa con los metadatos del PDF?

Se limpian autor, aplicación, rutas de red y propiedades personalizadas. Es una vía habitual de fuga de datos en documentos publicados en portales.

¿Sirve para portales autonómicos y de diputaciones?

Sí. El flujo es el mismo para portales municipales, provinciales, autonómicos y de organismos autónomos o consorcios.

Fuentes oficiales

¿En qué normativa se basa esta página?

Todo lo que se explica aquí se apoya en normativa publicada y en las orientaciones de la Agencia Española de Protección de Datos. Estos son los textos originales:

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